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【續寫更多春天的故事 走進經濟特區國家級新區】
共話“雙碳目標” 激發“綠色動力”
——蘭州新區綠色金融改革創新試驗區綠色金融標準發布暨研討會綜述

 2021/05/28/ 16:37 來源:蘭州新區報 記者 霍鴻宇

新區綠色金融改革創新試驗區綠色金融標準發布暨研討會現場。

  5月25日,蘭州新區綠色金融改革創新試驗區綠色金融標準發布暨研討會舉行。會議不僅發布了蘭州新區綠色企業與綠色項目兩個認證及評級辦法,解決了綠色企業和綠色項目認證評級落地難問題,同時,邀請業內專家學者,圍繞全球關注的“雙碳”目標開展研討交流,進一步匯聚人才智慧、凝聚社會力量,為蘭州新區綠色金融改革創新試驗區建設建言獻策。

  兩個《辦法》推動綠色金融發展

  據介紹,當天發布的《蘭州新區綠色企業認證及評級辦法(試行)》和《蘭州新區綠色項目認證及評級辦法(試行)》,依據《蘭州新區建設綠色金融改革創新試驗區實施方案》以及《蘭州新區綠色金融五年發展規劃(2020-2024年)》中關于“完善綠色金融基礎設施體系,建立綠色金融地方標準”的有關要求制定,旨在進一步完善蘭州新區綠色資產評價評估體系建設。這也是蘭州新區率先在甘肅推出綠色企業和綠色項目兩個認證及評級辦法,不僅讓綠色金融有了標準,也讓綠色項目和綠色企業更容易識別。

  新區財政局有關負責人表示,兩個《辦法》在綠色項目、綠色企業定義的基礎上,充分借鑒國內外綠色項目、綠色企業相關標準,最終結合新區實際,分析確定綠色項目目錄范圍與綠色等級,制定綠色企業評價指標體系與綠色等級,明確綠色認證評價流程。其中,綠色項目認證評級辦法中“綠色項目”的指標采用分類法,包括一級7類、二級27類、三級97類。綠色項目等級則依據項目綜合環境效益劃分,主要從資源節約、環境保護、生態保護、應對氣候變化等方面進行評定。綠色企業認證評級辦法中“綠色企業”的指標采用層次分析法,分值確定采用專家評分法,主要從企業綠色經營、環境與節能降耗、生產與管理、社會責任等方面進行評定。

  新區管委會副主任牛成喆說:“綠色金融標準的發布,讓新區在綠色發展理念引領下,立足省內生態文明體系建設實際,發揮財政、金融、產業、環保等政策作用,構建蘭州新區統一的綠色企業和綠色項目庫,將解決綠色企業和綠色項目認證評級落地難問題,推動綠色金融成為支撐甘肅經濟綠色發展的新引擎。”

  專家學者齊聚一堂共話“雙碳”

  當天,來自省內外的金融機構和蘭州大學綠色金融研究院、北京中誠信綠金科技有限公司、中節能衡準科技服務(北京)有限公司、蘭州環境能源交易中心等研究機構專家學者齊聚一堂,共同圍繞全球關注的“雙碳”目標開展研討交流,為新區綠色金融改革創新試驗區建言獻策,為促進經濟綠色轉型,實現碳達峰、碳中和目標進行探索。

  北京中誠信綠金科技有限公司副總裁趙鵬程,從事金融工作20多年,參與過多項綠色金融項目。他說,碳達峰、碳中和目標下,涉及的行業越來越多。部分企業會有成本增加、減排不達標、金融機構減貸、投資人退出而出現的各類風險;不過,如果企業較早意識到風險,可盡早進行碳達峰路徑規劃,一方面降低政策性風險的發生,另一方面也可以擴大融資渠道,如轉型貸款、綠色債券、綠色信用擔保(保險)等,或可增加投放轉型行業的基金及眾多投資機構的支持。“新區可以通過完善綠色產業發展規劃、重視環境信息披露、加強金融機構的綠色體系建設、加強轉型風險研究、搭建綠色金融信息管理平臺,推動綠色金融發展,參與碳達峰、碳中和這一重大戰略。”

  興業證券股份有限公司固定收益業務總部經理徐杰認為,綠色債券市場潛力巨大,能夠引導更多的社會資金投入到節能環保等綠色產業,為綠色產業融資提供了足夠的空間。蘭州新區綠色金融改革創新試驗區可以發揮先行先試優勢,引導債券市場支持綠色產業,推動經濟發展方式轉變和經濟結構轉型升級,綠色公司債券募集資金還可以用于綠色項目建設、運營、收購或償還綠色項目貸款等。

  蘭州環境能源交易中心副總經理盧克飛表示,2021年1月起,全國碳市場第一個履約周期正式啟動,今年6月上線交易。從甘肅省排污權交易現狀來看,2015年在蘭州市、平涼工業園區開展交易,2017年將煙粉塵納入交易范圍,開展有償使用。截至目前蘭州市共有191家企業參與排污權有償使用與交易,共納入二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、化學需氧量、氨氮五項污染物,交易金額超2000萬元。新區綠色金融改革創新試驗區以此為契機,構建以生態產品價值實現為導向的市場體系和綠色金融產品體系,助力碳達峰、碳中和。

  綠色新區助力全省綠色發展

  近年來,新區作為全省改革創新的“試驗田”,認真踐行新發展理念,堅持生態優先、綠色發展,統籌生產、生活、生態三大空間,推動生產生活方式綠色低碳轉型,致力打造藍綠交織、宜居宜業的生態城市。特別是2019年獲批國家綠色金融改革創新試驗區以來,綠色金融支撐實體經濟高質量發展效益快速釋放,試驗區建設取得階段性成效。

  新區黨工委副書記、管委會主任李東新表示,綠色發展是當今時代的潮流,堅持以降碳為重點,對標碳達峰目標和碳中和愿景,以綠色金融為重要抓手,引導金融體系逐步向綠色低碳領域配置資源,推動形成綠色生產生活方式。以綠色金融標準為依托,實施綠色項目及綠色企業認證評級,加快打造一批綠色示范項目、綠色示范企業、綠色示范園區,實現綠色金融可測度、可核查、可驗證,進一步夯實綠色發展基礎。

  新區將深刻把握國家經濟和能源結構調整、區域產業布局優化、碳排放權交易市場建設等機遇,加強對綠色經濟領域新模式、新業態、新需求的研究,在綠色信貸、綠色保險、綠色債券、綠色基金等方面積極探索,重點支持綠色低碳循環經濟發展,切實提高綠色金融服務覆蓋率、可得性和便利度。

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